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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有 效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，
各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。