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　　其三，托育服  务领 
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平 、 内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构 提供的 服务质量参差
不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。