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其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各 托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系
之外。