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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种  方式
，
降 低普惠机 构运营成本。