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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社  会力量积极性，而社 会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 
惠
机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。