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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、 
师资水平、内 外
环境、照护内容等， 
但在现实 中，各托育机
构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系 之外。