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　　首 
先，托 育服务需求旺盛与
供给 不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大 差距。