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　　其三， 托
育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之 外。