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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数 据显示 ，三成以上  婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国 每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。