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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质 、师资水平、内外环境、照护内
容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机构
游离于相关部门的监管体系
之外。