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　　首先， 托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛 盾 突出。
数 据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。