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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力  ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。