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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构
入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。