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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多

数家庭在选
择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构  资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各 托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。