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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机
构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 
一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。