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　　“框架协议”明确  ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构 ”，协同发力，各扬其优  势、互补发展、合作共赢，形成一 
体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
 展效应。