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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资水平、内
 外环境、
照护内容等，但在 现实中，

各托育机构提供 的服务质量

参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。