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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开 办 成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。