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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往 往面临高成本压
 力，
需要 建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。