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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠   机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。