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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。