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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面
，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。