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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加 大政府投资力度
 ，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机 构运 营成

本。