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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但在 现实中，各  托 育机构提 供的服务质量参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。