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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式， 降 低普惠机 构运营成本。