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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。