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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全
。  黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时
都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关 部门的监管
体系之外。