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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建 立合理的成本分担机制
。
中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 
大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公 建

民营、 运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普

惠
机构运营成本。