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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。