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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，

大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门  的 监管体系之外。