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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托 
育机构入托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。