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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制
  尚不健全。黄绮认为，
大多 数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中
，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 相 关
部门的

监管体系之外。