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　　其三，托 育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄
 绮认为，大多数家庭 在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容 等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。