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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千 
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很

大差距。