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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资
水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质
量 
参差不齐， 一些 非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。