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　　其三
，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服务质量

，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一 些非正规机 构
游

离于相
关部门的监管体系之外。