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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担

机制 。中国宏观经济
研究  院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。