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　　发展普惠 托育服 务， 要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机  制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成
 本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。