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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内 
外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管

体系
之外。