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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托

位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。