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　　首先，托育服 务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供
给存
在较
大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

 末4.5个 的目标尚
存很大差距。