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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管 机 制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。