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　　其三  ，托育 服务领域人才
短缺
，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但  在现实中，各托育机构
提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。