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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
 育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水  平、内外环境  、照护内容等，但 在现 实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。