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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经
济研究
院  社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加
大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。