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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构  资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但 在现实
中，各托育机构提
供的服务
质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于
相关 部门的监管体系 之外。