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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。