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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会 关
 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境
、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。