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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会 力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。