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发展普 惠托育服务，要充

 分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本
 压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。